ДокументыДокументы палатыЗащита по назначениюПравила Адвокатской палаты Брянской области по исполнению Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве
Правила Адвокатской палаты Брянской области по исполнению Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве
Правила Адвокатской палаты Брянской области по исполнению Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве
1 апреля 2022 г.
УТВЕРЖДЕНО
Решением Совета АП Брянской области
от «03» апреля 2020 года (протокол № 6)
в редакции изменений
от «30» сентября 2021 года (протокол № 14)
в редакции дополнений
от «25» марта 2022 года (протокол № 9)
СОГЛАСОВАНО
Решением Совета ФПА РФ
от «02» апреля 2020 года
(протокол № 12)
ПРАВИЛА
Адвокатской палаты Брянской области
по исполнению Порядка назначения адвокатов в качестве защитников
в уголовном судопроизводстве, утвержденного решением Совета ФПА РФ
от 15 марта 2019 года
В соответствии с пунктом 13.2 Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, утвержденного решением Совета ФПА РФ от 15 марта 2019 года (с изм. от 18 ноября 2020 года, от 18 февраля 2021 года), согласование Региональных правил Советом ФПА РФ осуществляется в части соответствия отдельных положений Региональных правил положениям указанного Порядка.
Раздел 1. Общие положения
1.1. Правовой основой участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда являются:
1) Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.;
2) Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (далее – УПК РФ);
3) Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;
4) Кодекс профессиональной этики адвоката, принятый I Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г. (далее – КПЭА);
5) Порядок назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, утвержденный Решением Совета ФПА РФ от 15 марта 2019г. (далее – Порядок);
6) Региональные правила адвокатской палаты Брянской области по исполнению Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, утвержденного решением Совета ФПА РФ от 15 марта 2019 г. (далее – Региональные правила).
1.2. Под «Адвокатской палатой», наряду со значением данного термина, содержащегося в пункте 1 статьи 29 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», понимаются представители Совета Адвокатской палаты Брянской области, операторы и иные лица, обеспечивающие деятельность Адвокатской палаты Брянской области по организации участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве (далее – Представители Адвокатской палаты).
1.3. Термины, используемые в настоящих Региональных правилах:
«График дежурств» – период работы адвокатов, указанный ими в заявлениях о включении в работу по назначению с использованием подсистемы АРНП КИС АР (по рабочим дням: с 9 ч. до 13 ч., с 14 ч. до 18 ч., либо в круглосуточном режиме, включая выходные и праздничные дни).
«Дежурный адвокат» – адвокат, включенный в График дежурств подсистемы АРПН КИС АР на закрепленной территории и осуществляющий адвокатскую деятельность в соответствии с этим графиком.
"Оператор подсистемы АРПН КИС АР" – лицо, осуществляющее использование функционала КИС АР, предусмотренного для указанной ролевой модели, от имени и по поручению Адвокатской палаты Брянской области (далее – АПБО), в том числе:
- работник, состоящий с АПБО в трудовых отношениях,
- лицо, имеющее гражданско-правовые отношения с АПБО,
- адвокат, являющийся членом АПБО (в том числе замещающий в АПБО выборную должность);
"Руководитель АПБО" – лицо, имеющее предусмотренный Федеральным законом от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» статус адвоката и являющееся Президентом Адвокатской палаты Брянской области;
"Уполномоченное лицо" – дознаватель, следователь или судья, уполномоченный в соответствии с законодательством осуществлять назначение защитника/представителя в уголовном, гражданском, административном судопроизводстве, производстве по делам об административных правонарушениях;
"Руководитель Уполномоченного органа" – руководитель федерального суда общей юрисдикции, государственного органа, наделенного полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, в том числе полномочиями по выплате вознаграждения и возмещению процессуальных издержек адвокату, участвующему в уголовном, гражданском, административном судопроизводстве, производстве по делам об административных правонарушениях по назначению уполномоченных лиц (дознавателей, следователей, судей).
Раздел 2. Пределы действия Региональных правил
2.1. Порядок назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве определяется Советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 50 УПК РФ, подпунктом 3.1 пункта 3 статьи 37 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
В целях организации исполнения Порядка Совет Адвокатской палаты Брянской области в пределах своих полномочий, предусмотренных подпунктом 5 пункта 3 статьи 31 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», принимает Региональные правила с учетом региональных особенностей.
2.2. Региональные правила определяют права и обязанности Адвокатской палаты Брянской области, Представителей Адвокатской палаты и адвокатов, возникающие с момента обращения дознавателя, следователя или суда при помощи АРПН КИС АР, либо в экстренных случаях в АПБО (к Представителям Адвокатской палаты) в рамках принятия ими мер по назначению защитника в уголовном судопроизводстве в соответствии с частями 3, 4 статьи 50 УПК РФ до момента вступления адвоката в уголовное дело в качестве защитника в соответствии с частью 4 статьи 49 УПК РФ.
2.3. Региональные правила применяются на всей территории Брянской области независимо от места назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве.
2.4. Региональные Правила также применяются при организации участия адвокатов в гражданском и административном судопроизводстве по назначению суда в порядке ст. 50 ГПК РФ, ст. 54 КАС РФ.
Раздел 3. Основные принципы назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве
3.1. Принцип независимости адвокатуры, который применительно к назначению адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве означает исключение какого-либо влияния органов дознания, органов предварительного следствия, суда, иных органов и лиц на распределение требований о назначении защитника между конкретными адвокатами.
3.2. Принцип равноправия адвокатов, который применительно к назначению адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве означает право адвокатов участвовать в уголовных делах по назначению вне зависимости от избранной формы адвокатского образования или принадлежности к конкретному адвокатскому образованию.
3.3. Принцип территориальности, который применительно к назначению адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве означает запрет на участие в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда на территории одного субъекта Российской Федерации для адвокатов, сведения о которых внесены в реестр адвокатов другого субъекта Российской Федерации.
Исключение в применении данного принципа допускается:
1) для случаев производства процессуальных действий и судебных заседаний на территории одного субъекта Российской Федерации по уголовным делам, находящимся в производстве органов дознания, органов предварительного следствия и судов другого субъекта Российской Федерации или органов предварительного расследования межрегионального или федерального уровня (с учетом приоритетности принципа непрерывности защиты);
2) для труднодоступных и малонаселенных районов страны на основании совместного решения соответствующих адвокатских палат субъектов Российской Федерации.
3.4. Принцип непрерывности защиты, который применительно к назначению адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве означает участие одного и того же адвоката в уголовном деле с момента назначения до полного исполнения принятых им на себя обязательств, за исключением случаев, предусмотренных законодательством и Региональными правилами.
Раздел 4. Способы распределения поручений на защиту по назначению
4.1. С учетом сложившейся практики взаимодействия с органами дознания, предварительного следствия или суда по вопросу оказания адвокатами юридической помощи по назначению, распределение поручений на защиту по назначению в Адвокатской палате Брянской области осуществляется посредством подсистемы АРПН КИС АР, в исключительных случаях директивно Оператором подсистемы АРПН КИС АР.
В тех случаях, когда подсистема АРПН КИС АР не функционирует, Оператор распределяет данное поручение между другими адвокатами, включенными в График дежурств.
4.2. Оператор подсистемы АРПН КИС АР назначается Советом АПБО, выписка из протокола заседания Совета направляется Оператору подсистемы АРПН КИС АР в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Совета.
4.3. Оператор не позднее 25 числа каждого календарного месяца представляет в Адвокатскую палату Брянской области необходимые данные для внесения в График дежурств на следующий месяц.
4.4. При невыполнении условий пункта 4.3, а также в случае поступления в Совет АПБО жалобы от адвоката (адвокатов), работающих на соответствующей территории, Совет АПБО вправе назначить другого Оператора подсистемы АРПН КИС АР на ближайшем заседании Совета.
4.5. Графики дежурств формируются Оператором подсистемы АРПН КИС АР по территориальному принципу на основании письменных заявлений адвокатов, осуществляющих адвокатскую деятельность в адвокатских образованиях, расположенных на территории г. Брянска и районов Брянской области.
В График дежурств по месту своего жительства адвокат может быть включен на основании заявления при наличии письменного согласия Президента Адвокатской палаты Брянской области.
При обращении к Оператору подсистемы АРПН КИС АР с заявлением о включении в График дежурств, адвокат дает согласие на обработку персональных данных.
4.6. В случае невозможности осуществления адвокатом дежурства в течение 2-х и более дней, Дежурный адвокат обязан сообщить об этом Оператору подсистемы АРПН КИС АР либо в АПБО.
4.7. О нарушениях принятия адвокатами поручений на защиту по назначению (принятие поручений в обход подсистемы АРПН КИС АР и без поручения от Оператора) Оператор подсистемы АРПН КИС АР сообщает Совету Адвокатской палаты Брянской области.
4.8. Совет Адвокатской палаты Брянской области:
1) организует работу по надлежащему выполнению Порядка и Региональных правил в АПБО, Представителями Адвокатской палаты и адвокатами (включая определение механизма разрешения нештатных ситуаций, которые могут возникнуть в процессе назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве при помощи подсистемы АРПН КИС АР;
2) ведет учет поступивших и обработанных требований о назначении защитника по форме, утвержденной решением Совета ФПА РФ;
3) обеспечивает хранение информации, относящейся к организации оказания юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению.
Раздел 5. Уведомление о назначении защитника
5.1. В рамках принятия мер по назначению защитника, предусмотренных статьей 50 УПК РФ, дознаватель, следователь или суд принимают решение, обеспечивающее реализацию права на защиту подозреваемого, обвиняемого, подсудимого в уголовном судопроизводстве и влекущее возникновение расходных обязательств государства по выплате вознаграждения адвокату и возмещению иных процессуальных издержек.
После вступления адвоката в уголовное дело в качестве защитника, дальнейшее его извещение о датах, времени и месте производства процессуальных действий или судебных заседаний осуществляется дознавателем, следователем и судом в соответствии с УПК РФ и Региональными правилами.
5.2. Уведомление дознавателем, следователем или судом о принятом решении, о назначении защитника по уголовному делу (далее – уведомление о назначении защитника) осуществляется автоматически посредством подсистемы АРПН КИС АР, а при невозможности передачи сведений посредством подсистемы АРПН КИС АР уведомление может осуществляться в порядке, определенном пунктом 7.1. Правил.
5.3. В целях обеспечения своевременного назначения защитника необходимы:
1) сведения для оформления ордера, по предъявлении которого адвокат в соответствии с частью 4 статьи 49 УПК РФ вступает в уголовное дело в качестве защитника (отсутствие указанных сведений влечет невозможность назначения конкретного адвоката в качестве защитника по причине невозможности выдачи ордера):
– дата, с которой требуется назначение защитника;
– фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, которому назначается защитник (в случае если фамилия, имя, отчество данного лица не установлены, указывается «личность не установлена»);
–стадия рассмотрения дела (дознание, предварительное следствие, рассмотрение дела в суде с указанием инстанции);
– наименование органа дознания, органа предварительного следствия или суда;
2) сведения, способствующие своевременной явке адвоката к месту проведения процессуальных действий или судебного заседания:
– время, к которому вызывается адвокат;
– адрес, по которому вызывается адвокат (с указанием номера кабинета);
– должность, а также фамилия, имя, отчество (при наличии) дознавателя, следователя или судьи;
– номер контактного телефона дознавателя, следователя или суда для информирования о назначении и согласования организационных вопросов с адвокатом.
5.4. При уведомлении о назначении защитника дознаватель, следователь или суд при использовании подсистемы АРПН КИС АР могут указать следующие сведения, способствующие более эффективному назначению защитника (включая сокращение сроков назначения):
1) квалификацию вменяемого в вину преступления;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии) адвоката, который ранее участвовал в данном уголовном деле;
3) иную информацию, с учетом избранного способа распределения поручений о назначении защитника и сложившейся практики взаимодействия между адвокатской палатой и органами дознания, органами предварительного следствия и судов, в том числе:
– указание на срочность назначения защитника в связи с необходимостью его участия в неотложных следственных действиях и иными случаями, не терпящими отлагательства;
– дату рождения лица, которому назначается защитник;
–текущий номер уголовного дела (текущий номер по книге учета сообщений о преступлениях), а также ранее присвоенные номера уголовного дела (номера по книге учета сообщений о преступлениях);
–наличие в материалах дела сведений, составляющих государственную тайну;
– рассмотрение дела судом с участием присяжных заседателей;
– график процессуальных действий или судебных заседаний и другие сведения.
Отсутствие каких-либо сведений из приведенного перечня не является основанием для отказа в назначении адвоката в качестве защитника, однако при наличии обстоятельств, исключающих или препятствующих участию адвоката в уголовном деле, может повлечь невозможность его вступления в дело.
5.5. Уведомление при помощи подсистемы АРПН КИС АР о назначении защитника осуществляется в сроки, предусмотренные УПК РФ для извещения защитника о месте, дате и времени процессуального действия или судебного заседания.
В иных случаях уведомление о назначении защитника рекомендуется осуществлять в разумный срок, в том числе:
– заблаговременно, если процессуальное действие или судебное заседание запланировано заранее (в целях более эффективного назначения защитника в данном случае рекомендуется направлять заявку при помощи подсистемы АРПН КИС АР о назначении защитника не менее 24 часов до начала запланированного процессуального действия или судебного заседания);
– незамедлительно, если защитник требуется для участия в производстве неотложных следственных действий и в иных случаях, не терпящих отлагательства (в целях более эффективного назначения защитника в данном случае рекомендуется направлять заявку при помощи подсистемы АРПН КИС АР о назначении защитника не позднее 2 часов до начала запланированного процессуального действия или судебного заседания).
Раздел 6. Процесс назначения адвоката, в случае если АРПН КИС АР не функционирует
6.1. Процесс назначения адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве автоматизирован при помощи подсистемы АРПН КИС АР, в случае, если подсистема АРПН КИС АР не функционирует, процесс назначения состоит из следующих этапов, влияющих на время прибытия адвоката для участия в процессуальном действии или судебном заседании:
1) получение Оператором подсистемы АРПН КИС АР уведомления о необходимости назначении защитника в уголовном деле;
2) в случае невозможности участия в деле Дежурного адвоката, распределение поручений между адвокатами включает в себя:
а) направление поступившей информации адвокату (адвокатам) с использованием телефонной связи;
б) принятие адвокатом решения о возможности или невозможности его участия в данном уголовном деле, которое не должно превышать 15 минут (при принятии решения адвокату следует учитывать указанные в уведомлении дату и время, занятость по иным делам, находящимся в его производстве, а также предполагаемое разумное время на прибытие к месту проведения процессуального действия или судебного заседания);
в) получение ответа от адвоката (адвокатов) о возможности или невозможности участия в данном уголовном деле, при этом:
– при наличии положительного ответа Оператор подсистемы АРПН КИС АР поручает конкретному адвокату участие в данном уголовном деле в качестве защитника по назначению;
– при наличии отрицательных ответов или отсутствии ответа в течение установленного Региональными правилами времени распределение поручения повторяется до момента принятия поручения каким-либо адвокатом;
4) информирование дознавателя, следователя или суда адвокатом, которому АПБО распределено поручение о назначении защитника, в разумный срок (а при необходимости – незамедлительно) о принятом им поручении;
5) явка адвоката для участия в уголовном судопроизводстве в установленное время с учетом территориальной удаленности, транспортной доступности, возможности отнесения транспортных расходов к процессуальным издержкам и иных условий и обстоятельств, влияющих на время прибытия адвоката;
6) выявление адвокатом обстоятельств, исключающих или препятствующих его участию в производстве по данному уголовному делу в качестве защитника, по результатам которого:
а) при отсутствии указанных обстоятельств – вступление адвоката в уголовное дело в качестве защитника;
б) при наличии указанных обстоятельств, которые могут повлечь необходимость повторного распределения поручения иным адвокатам и не были сообщены дознавателем, следователем или судом при уведомлении о назначении защитника по данному уголовному делу:
– в случае выявления обстоятельств, исключающих участие адвоката в производстве по данному уголовному делу в качестве защитника на основании статьи 72 УПК РФ, – принятие адвокатом мер по незамедлительному информированию об этом дознавателя, следователя или суда, а также Оператора подсистемы АРПН КИС АР для распределения данного поручения другому адвокату;
– в случае выявления обстоятельств, препятствующих участию адвоката в производстве по данному уголовному делу в качестве защитника на основании пункта 3 статьи 10 КПЭА и положений иных актов, указанных в пункте 10.1 Порядка, – принятие адвокатом мер по незамедлительному согласованию организационных вопросов участия адвоката в данном уголовном деле с дознавателем, следователем или судом в целях устранения выявленных препятствий, а при невозможности этого – принятие адвокатом мер по незамедлительному информированию Оператора подсистемы АРПН КИС АР для распределения данного поручения другому адвокату.
Раздел 7. Способы и время приема уведомлений о назначении защитника
7.1. АПБО обеспечивает прием уведомлений о назначении защитника следующими способами:
1) передача сведений, предусмотренных пунктами 5.3–5.4 настоящих Региональных правил, при помощи АРПН КИС АР.
2) при невозможности передачи сведений посредством АРПН КИС АР (например, в случае если подсистема АРПН КИС АР не функционирует), передача сведений, предусмотренных пунктами 5.3–5.4 настоящих Региональных правил осуществляется по номеру телефона Оператора подсистемы АРПН КИС АР.
7.2. В случаях, предусмотренных пп. 2 п. 7.1. Региональных правил, использования для приема уведомлений о назначении защитника телефонной связи:
1) при необходимости участия защитника в запланированных процессуальных действиях и судебных заседаниях уведомления принимаются и поручения распределяются в рабочее время представителей адвокатской палаты (адвокатской палаты) с 9 ч. до 18 ч., обеденный перерыв с 13 ч. до 14 ч. (с учетом 8-часового рабочего дня при 40-часовой рабочей неделе, включая перерывы для отдыха и питания, а также выходных и нерабочих праздничных дней).
2) при необходимости участия защитника в неотложных следственных действиях и в иных случаях, не терпящих отлагательства, уведомления принимаются и поручения распределяются в круглосуточном режиме.
Раздел 8. Защита информации
8.1. Защита информации, связанной с назначением адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве, при ее приеме и обработке в адвокатской палате обеспечивается:
1) в отношении сведений, содержащих адвокатскую тайну, адвокатами, помощниками и стажерами адвокатов, сотрудниками адвокатских образований, сотрудниками Адвокатской палаты и иными лицами, привлеченными к осуществлению приема и обработки данной информации, в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (включая подписку о неразглашении адвокатской тайны);
2) в отношении тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи и сетям почтовой связи, операторами связи в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи»;
8.2. Информация независимо от формы ее хранения (на бумажных носителях или в электронном виде) должна содержаться и обрабатываться АПБО таким образом, чтобы исключить возможность незаконного или несанкционированного доступа к ней посторонних лиц.
Раздел 9. Обязанности адвоката, которому распределено поручение о назначении защитника
9.1. Участие адвокатов в уголовном судопроизводстве регулируется актами, указанными в пункте 1.1. настоящих Региональных правил, а также:
1) Стандартом осуществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве, принятым VIII Всероссийским съездом адвокатов 20 апреля 2017 г., и иными решениями Всероссийского съезда адвокатов;
2) решениями Совета ФПА РФ, принятыми в пределах их компетенции;
3) разъяснениями Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам;
4) решениями Совета АПБО, включая разъяснения по поводу возможных действий адвокатов в сложной ситуации, касающейся соблюдения этических норм.
Участвуя в уголовном судопроизводстве в качестве защитников, адвокаты также должны учитывать определения Конституционного Суда Российской Федерации и постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в сфере применения норм УПК РФ.
9.2. Адвокат, которому распределено поручение о назначении защитника, обязан:
1) принять меры по информированию в разумный срок (а при необходимости – незамедлительно) дознавателя, следователя или судьи о принятом поручении в целях согласования организационных и иных вопросов;
2) прибыть к месту проведения процессуального действия или судебного заседания в установленное время (с учетом территориальной удаленности, транспортной доступности, возможности отнесения транспортных расходов к процессуальным издержкам и иных условий и обстоятельств, влияющих на время прибытия адвоката);
3) убедиться в отсутствии обстоятельств, исключающих или препятствующих его участию в производстве по данному уголовному делу в качестве защитника, и вступить в уголовное дело в качестве защитника (при этом, в случае выявления подобных обстоятельств, адвокату следует принять меры по незамедлительному согласованию организационных вопросов участия адвоката в данном уголовном деле с Оператором подсистемы АРПН КИС АР для распределения данного поручения другому адвокату);
4) вести строгий личный учет поручений по участию в уголовном судопроизводстве в качестве защитника по назначению органов дознания, предварительного следствия или суда и отчетную документацию по участию в уголовном судопроизводстве по назначению;
5) по требованию АПБО представлять письменные объяснения и отчетную документацию по поводу участия в качестве защитника по назначению за определенный период времени.
9.3. Адвокат, приглашенный в порядке части 1 статьи 50 УПК РФ или в порядке части 2 статьи 50 УПК РФ дознавателем, следователем пли судом по просьбе подозреваемого (обвиняемого) о приглашении конкретного адвоката, вправе вступить в уголовное дело только в качестве защитника по соглашению, но не вправе вступать в уголовное дело в качестве защитника подозреваемого (обвиняемого) по назначению органа дознания, предварительного следствия, суда, прокуратуры.
9.4. Адвокат, вступивший в дело по требованию органа дознания, предварительного следствия или суда, обязан выяснить факт участия адвоката по соглашению и вправе продолжить участвовать в уголовном деле только при условии, что истекли предусмотренные УПК сроки надлежащего извещения адвоката по соглашению. Несоблюдение этого условия адвокатом по назначению является поводом для привлечения его к дисциплинарной ответственности.
9.5. Адвокат, вступивший в дело по соглашению, обязан незамедлительно уведомить об этом адвоката, исполняющего обязанности защитника того же лица по назначению.
9.6. Адвокат, вступивший в дело по назначению, ведет порученное дело в суде 1-ой инстанции.
Раздел 10. Информирование о Региональных правилах
10.1. Совет АПБО доводит настоящие Региональные правила до сведения органов дознания, органов предварительного следствия и судов, осуществляющих деятельность на территории Брянской области, а также до адвокатов, сведения о которых внесены в реестр адвокатов Брянской области.
10.2. Совет АПБО осуществляет опубликование Региональных правил на официальном сайте АПБО в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Раздел 11. Контроль исполнения Региональных правил
11.1. Обязанность по контролю за исполнением адвокатами законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации и КПЭА при участии в делах по назначению органов дознания, предварительного следствия или судов и надлежащего исполнения адвокатами графиков дежурств по назначению возлагается на Совет АПБО.
11.2. Нарушение установленного настоящими Региональными правилами порядка оказания юридической помощи адвокатом, участвующим в качестве защитника по назначению или оказание юридической помощи доверителю с нарушением законодательства об адвокатской деятельности, является основанием для привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности.
11.3. Нарушение адвокатом настоящих Региональных правил является основанием для исключения адвоката из графика дежурств подсистемы АРПН КИС АР, либо невключения в график сроком до 6 месяцев.
11.4. Отсутствие у адвоката необходимого количества часов повышения квалификации или несоответствие помещения, занимаемого адвокатом, требованиям, предъявляемым к адвокатскому образованию, выявленные в ходе проведения соответствующей проверки, является основанием для исключения адвоката из АРПН КИС АР АПБО сроком от 1 месяца до 6 месяцев.
Раздел 12. Переходные положения
12.1. В случае подготовки АПБО изменений и/или дополнений в действующие Региональные правила, указанные правила могут быть направлены на экспертизу в ФПА как в виде Региональных правил в новой редакции, утвержденной Советом АПБО, так и в виде проекта документа, который утверждается Советом АПБО после согласования предлагаемой редакции Советом ФПА РФ.
12.2. Проект Региональных правил направляется на экспертизу в ФПА РФ в целях согласования предлагаемой редакции Советом ФПА РФ на предмет соответствия Порядку назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, утвержденному решением Совета ФПА РФ от 15 марта 2019 года. В случае согласования Советом ФПА РФ Региональных правил, они утверждаются Советом АПБО, и вступают в силу с момента опубликования на официальном сайте АПБО в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://apbo32.fparf.ru/).
12.3. Со дня вступления в силу Региональных правил утрачивают силу Правила АПБО по исполнению Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, утвержденного решением Совета ФПА РФ от 15 марта 2019 г., утвержденные Советом АПБО 03 апреля 2020 года (протокол № 6).
Решением Совета АП Брянской области
от «03» апреля 2020 года (протокол № 6)
в редакции изменений
от «30» сентября 2021 года (протокол № 14)
в редакции дополнений
от «25» марта 2022 года (протокол № 9)
СОГЛАСОВАНО
Решением Совета ФПА РФ
от «02» апреля 2020 года
(протокол № 12)
ПРАВИЛА
Адвокатской палаты Брянской области
по исполнению Порядка назначения адвокатов в качестве защитников
в уголовном судопроизводстве, утвержденного решением Совета ФПА РФ
от 15 марта 2019 года
В соответствии с пунктом 13.2 Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, утвержденного решением Совета ФПА РФ от 15 марта 2019 года (с изм. от 18 ноября 2020 года, от 18 февраля 2021 года), согласование Региональных правил Советом ФПА РФ осуществляется в части соответствия отдельных положений Региональных правил положениям указанного Порядка.
Раздел 1. Общие положения
1.1. Правовой основой участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда являются:
1) Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.;
2) Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (далее – УПК РФ);
3) Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;
4) Кодекс профессиональной этики адвоката, принятый I Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г. (далее – КПЭА);
5) Порядок назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, утвержденный Решением Совета ФПА РФ от 15 марта 2019г. (далее – Порядок);
6) Региональные правила адвокатской палаты Брянской области по исполнению Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, утвержденного решением Совета ФПА РФ от 15 марта 2019 г. (далее – Региональные правила).
1.2. Под «Адвокатской палатой», наряду со значением данного термина, содержащегося в пункте 1 статьи 29 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», понимаются представители Совета Адвокатской палаты Брянской области, операторы и иные лица, обеспечивающие деятельность Адвокатской палаты Брянской области по организации участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве (далее – Представители Адвокатской палаты).
1.3. Термины, используемые в настоящих Региональных правилах:
«График дежурств» – период работы адвокатов, указанный ими в заявлениях о включении в работу по назначению с использованием подсистемы АРНП КИС АР (по рабочим дням: с 9 ч. до 13 ч., с 14 ч. до 18 ч., либо в круглосуточном режиме, включая выходные и праздничные дни).
«Дежурный адвокат» – адвокат, включенный в График дежурств подсистемы АРПН КИС АР на закрепленной территории и осуществляющий адвокатскую деятельность в соответствии с этим графиком.
"Оператор подсистемы АРПН КИС АР" – лицо, осуществляющее использование функционала КИС АР, предусмотренного для указанной ролевой модели, от имени и по поручению Адвокатской палаты Брянской области (далее – АПБО), в том числе:
- работник, состоящий с АПБО в трудовых отношениях,
- лицо, имеющее гражданско-правовые отношения с АПБО,
- адвокат, являющийся членом АПБО (в том числе замещающий в АПБО выборную должность);
"Руководитель АПБО" – лицо, имеющее предусмотренный Федеральным законом от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» статус адвоката и являющееся Президентом Адвокатской палаты Брянской области;
"Уполномоченное лицо" – дознаватель, следователь или судья, уполномоченный в соответствии с законодательством осуществлять назначение защитника/представителя в уголовном, гражданском, административном судопроизводстве, производстве по делам об административных правонарушениях;
"Руководитель Уполномоченного органа" – руководитель федерального суда общей юрисдикции, государственного органа, наделенного полномочиями по производству дознания и предварительного следствия, в том числе полномочиями по выплате вознаграждения и возмещению процессуальных издержек адвокату, участвующему в уголовном, гражданском, административном судопроизводстве, производстве по делам об административных правонарушениях по назначению уполномоченных лиц (дознавателей, следователей, судей).
Раздел 2. Пределы действия Региональных правил
2.1. Порядок назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве определяется Советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 50 УПК РФ, подпунктом 3.1 пункта 3 статьи 37 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
В целях организации исполнения Порядка Совет Адвокатской палаты Брянской области в пределах своих полномочий, предусмотренных подпунктом 5 пункта 3 статьи 31 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», принимает Региональные правила с учетом региональных особенностей.
2.2. Региональные правила определяют права и обязанности Адвокатской палаты Брянской области, Представителей Адвокатской палаты и адвокатов, возникающие с момента обращения дознавателя, следователя или суда при помощи АРПН КИС АР, либо в экстренных случаях в АПБО (к Представителям Адвокатской палаты) в рамках принятия ими мер по назначению защитника в уголовном судопроизводстве в соответствии с частями 3, 4 статьи 50 УПК РФ до момента вступления адвоката в уголовное дело в качестве защитника в соответствии с частью 4 статьи 49 УПК РФ.
2.3. Региональные правила применяются на всей территории Брянской области независимо от места назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве.
2.4. Региональные Правила также применяются при организации участия адвокатов в гражданском и административном судопроизводстве по назначению суда в порядке ст. 50 ГПК РФ, ст. 54 КАС РФ.
Раздел 3. Основные принципы назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве
3.1. Принцип независимости адвокатуры, который применительно к назначению адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве означает исключение какого-либо влияния органов дознания, органов предварительного следствия, суда, иных органов и лиц на распределение требований о назначении защитника между конкретными адвокатами.
3.2. Принцип равноправия адвокатов, который применительно к назначению адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве означает право адвокатов участвовать в уголовных делах по назначению вне зависимости от избранной формы адвокатского образования или принадлежности к конкретному адвокатскому образованию.
3.3. Принцип территориальности, который применительно к назначению адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве означает запрет на участие в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда на территории одного субъекта Российской Федерации для адвокатов, сведения о которых внесены в реестр адвокатов другого субъекта Российской Федерации.
Исключение в применении данного принципа допускается:
1) для случаев производства процессуальных действий и судебных заседаний на территории одного субъекта Российской Федерации по уголовным делам, находящимся в производстве органов дознания, органов предварительного следствия и судов другого субъекта Российской Федерации или органов предварительного расследования межрегионального или федерального уровня (с учетом приоритетности принципа непрерывности защиты);
2) для труднодоступных и малонаселенных районов страны на основании совместного решения соответствующих адвокатских палат субъектов Российской Федерации.
3.4. Принцип непрерывности защиты, который применительно к назначению адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве означает участие одного и того же адвоката в уголовном деле с момента назначения до полного исполнения принятых им на себя обязательств, за исключением случаев, предусмотренных законодательством и Региональными правилами.
Раздел 4. Способы распределения поручений на защиту по назначению
4.1. С учетом сложившейся практики взаимодействия с органами дознания, предварительного следствия или суда по вопросу оказания адвокатами юридической помощи по назначению, распределение поручений на защиту по назначению в Адвокатской палате Брянской области осуществляется посредством подсистемы АРПН КИС АР, в исключительных случаях директивно Оператором подсистемы АРПН КИС АР.
В тех случаях, когда подсистема АРПН КИС АР не функционирует, Оператор распределяет данное поручение между другими адвокатами, включенными в График дежурств.
4.2. Оператор подсистемы АРПН КИС АР назначается Советом АПБО, выписка из протокола заседания Совета направляется Оператору подсистемы АРПН КИС АР в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Совета.
4.3. Оператор не позднее 25 числа каждого календарного месяца представляет в Адвокатскую палату Брянской области необходимые данные для внесения в График дежурств на следующий месяц.
4.4. При невыполнении условий пункта 4.3, а также в случае поступления в Совет АПБО жалобы от адвоката (адвокатов), работающих на соответствующей территории, Совет АПБО вправе назначить другого Оператора подсистемы АРПН КИС АР на ближайшем заседании Совета.
4.5. Графики дежурств формируются Оператором подсистемы АРПН КИС АР по территориальному принципу на основании письменных заявлений адвокатов, осуществляющих адвокатскую деятельность в адвокатских образованиях, расположенных на территории г. Брянска и районов Брянской области.
В График дежурств по месту своего жительства адвокат может быть включен на основании заявления при наличии письменного согласия Президента Адвокатской палаты Брянской области.
При обращении к Оператору подсистемы АРПН КИС АР с заявлением о включении в График дежурств, адвокат дает согласие на обработку персональных данных.
4.6. В случае невозможности осуществления адвокатом дежурства в течение 2-х и более дней, Дежурный адвокат обязан сообщить об этом Оператору подсистемы АРПН КИС АР либо в АПБО.
4.7. О нарушениях принятия адвокатами поручений на защиту по назначению (принятие поручений в обход подсистемы АРПН КИС АР и без поручения от Оператора) Оператор подсистемы АРПН КИС АР сообщает Совету Адвокатской палаты Брянской области.
4.8. Совет Адвокатской палаты Брянской области:
1) организует работу по надлежащему выполнению Порядка и Региональных правил в АПБО, Представителями Адвокатской палаты и адвокатами (включая определение механизма разрешения нештатных ситуаций, которые могут возникнуть в процессе назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве при помощи подсистемы АРПН КИС АР;
2) ведет учет поступивших и обработанных требований о назначении защитника по форме, утвержденной решением Совета ФПА РФ;
3) обеспечивает хранение информации, относящейся к организации оказания юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению.
Раздел 5. Уведомление о назначении защитника
5.1. В рамках принятия мер по назначению защитника, предусмотренных статьей 50 УПК РФ, дознаватель, следователь или суд принимают решение, обеспечивающее реализацию права на защиту подозреваемого, обвиняемого, подсудимого в уголовном судопроизводстве и влекущее возникновение расходных обязательств государства по выплате вознаграждения адвокату и возмещению иных процессуальных издержек.
После вступления адвоката в уголовное дело в качестве защитника, дальнейшее его извещение о датах, времени и месте производства процессуальных действий или судебных заседаний осуществляется дознавателем, следователем и судом в соответствии с УПК РФ и Региональными правилами.
5.2. Уведомление дознавателем, следователем или судом о принятом решении, о назначении защитника по уголовному делу (далее – уведомление о назначении защитника) осуществляется автоматически посредством подсистемы АРПН КИС АР, а при невозможности передачи сведений посредством подсистемы АРПН КИС АР уведомление может осуществляться в порядке, определенном пунктом 7.1. Правил.
5.3. В целях обеспечения своевременного назначения защитника необходимы:
1) сведения для оформления ордера, по предъявлении которого адвокат в соответствии с частью 4 статьи 49 УПК РФ вступает в уголовное дело в качестве защитника (отсутствие указанных сведений влечет невозможность назначения конкретного адвоката в качестве защитника по причине невозможности выдачи ордера):
– дата, с которой требуется назначение защитника;
– фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, которому назначается защитник (в случае если фамилия, имя, отчество данного лица не установлены, указывается «личность не установлена»);
–стадия рассмотрения дела (дознание, предварительное следствие, рассмотрение дела в суде с указанием инстанции);
– наименование органа дознания, органа предварительного следствия или суда;
2) сведения, способствующие своевременной явке адвоката к месту проведения процессуальных действий или судебного заседания:
– время, к которому вызывается адвокат;
– адрес, по которому вызывается адвокат (с указанием номера кабинета);
– должность, а также фамилия, имя, отчество (при наличии) дознавателя, следователя или судьи;
– номер контактного телефона дознавателя, следователя или суда для информирования о назначении и согласования организационных вопросов с адвокатом.
5.4. При уведомлении о назначении защитника дознаватель, следователь или суд при использовании подсистемы АРПН КИС АР могут указать следующие сведения, способствующие более эффективному назначению защитника (включая сокращение сроков назначения):
1) квалификацию вменяемого в вину преступления;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии) адвоката, который ранее участвовал в данном уголовном деле;
3) иную информацию, с учетом избранного способа распределения поручений о назначении защитника и сложившейся практики взаимодействия между адвокатской палатой и органами дознания, органами предварительного следствия и судов, в том числе:
– указание на срочность назначения защитника в связи с необходимостью его участия в неотложных следственных действиях и иными случаями, не терпящими отлагательства;
– дату рождения лица, которому назначается защитник;
–текущий номер уголовного дела (текущий номер по книге учета сообщений о преступлениях), а также ранее присвоенные номера уголовного дела (номера по книге учета сообщений о преступлениях);
–наличие в материалах дела сведений, составляющих государственную тайну;
– рассмотрение дела судом с участием присяжных заседателей;
– график процессуальных действий или судебных заседаний и другие сведения.
Отсутствие каких-либо сведений из приведенного перечня не является основанием для отказа в назначении адвоката в качестве защитника, однако при наличии обстоятельств, исключающих или препятствующих участию адвоката в уголовном деле, может повлечь невозможность его вступления в дело.
5.5. Уведомление при помощи подсистемы АРПН КИС АР о назначении защитника осуществляется в сроки, предусмотренные УПК РФ для извещения защитника о месте, дате и времени процессуального действия или судебного заседания.
В иных случаях уведомление о назначении защитника рекомендуется осуществлять в разумный срок, в том числе:
– заблаговременно, если процессуальное действие или судебное заседание запланировано заранее (в целях более эффективного назначения защитника в данном случае рекомендуется направлять заявку при помощи подсистемы АРПН КИС АР о назначении защитника не менее 24 часов до начала запланированного процессуального действия или судебного заседания);
– незамедлительно, если защитник требуется для участия в производстве неотложных следственных действий и в иных случаях, не терпящих отлагательства (в целях более эффективного назначения защитника в данном случае рекомендуется направлять заявку при помощи подсистемы АРПН КИС АР о назначении защитника не позднее 2 часов до начала запланированного процессуального действия или судебного заседания).
Раздел 6. Процесс назначения адвоката, в случае если АРПН КИС АР не функционирует
6.1. Процесс назначения адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве автоматизирован при помощи подсистемы АРПН КИС АР, в случае, если подсистема АРПН КИС АР не функционирует, процесс назначения состоит из следующих этапов, влияющих на время прибытия адвоката для участия в процессуальном действии или судебном заседании:
1) получение Оператором подсистемы АРПН КИС АР уведомления о необходимости назначении защитника в уголовном деле;
2) в случае невозможности участия в деле Дежурного адвоката, распределение поручений между адвокатами включает в себя:
а) направление поступившей информации адвокату (адвокатам) с использованием телефонной связи;
б) принятие адвокатом решения о возможности или невозможности его участия в данном уголовном деле, которое не должно превышать 15 минут (при принятии решения адвокату следует учитывать указанные в уведомлении дату и время, занятость по иным делам, находящимся в его производстве, а также предполагаемое разумное время на прибытие к месту проведения процессуального действия или судебного заседания);
в) получение ответа от адвоката (адвокатов) о возможности или невозможности участия в данном уголовном деле, при этом:
– при наличии положительного ответа Оператор подсистемы АРПН КИС АР поручает конкретному адвокату участие в данном уголовном деле в качестве защитника по назначению;
– при наличии отрицательных ответов или отсутствии ответа в течение установленного Региональными правилами времени распределение поручения повторяется до момента принятия поручения каким-либо адвокатом;
4) информирование дознавателя, следователя или суда адвокатом, которому АПБО распределено поручение о назначении защитника, в разумный срок (а при необходимости – незамедлительно) о принятом им поручении;
5) явка адвоката для участия в уголовном судопроизводстве в установленное время с учетом территориальной удаленности, транспортной доступности, возможности отнесения транспортных расходов к процессуальным издержкам и иных условий и обстоятельств, влияющих на время прибытия адвоката;
6) выявление адвокатом обстоятельств, исключающих или препятствующих его участию в производстве по данному уголовному делу в качестве защитника, по результатам которого:
а) при отсутствии указанных обстоятельств – вступление адвоката в уголовное дело в качестве защитника;
б) при наличии указанных обстоятельств, которые могут повлечь необходимость повторного распределения поручения иным адвокатам и не были сообщены дознавателем, следователем или судом при уведомлении о назначении защитника по данному уголовному делу:
– в случае выявления обстоятельств, исключающих участие адвоката в производстве по данному уголовному делу в качестве защитника на основании статьи 72 УПК РФ, – принятие адвокатом мер по незамедлительному информированию об этом дознавателя, следователя или суда, а также Оператора подсистемы АРПН КИС АР для распределения данного поручения другому адвокату;
– в случае выявления обстоятельств, препятствующих участию адвоката в производстве по данному уголовному делу в качестве защитника на основании пункта 3 статьи 10 КПЭА и положений иных актов, указанных в пункте 10.1 Порядка, – принятие адвокатом мер по незамедлительному согласованию организационных вопросов участия адвоката в данном уголовном деле с дознавателем, следователем или судом в целях устранения выявленных препятствий, а при невозможности этого – принятие адвокатом мер по незамедлительному информированию Оператора подсистемы АРПН КИС АР для распределения данного поручения другому адвокату.
Раздел 7. Способы и время приема уведомлений о назначении защитника
7.1. АПБО обеспечивает прием уведомлений о назначении защитника следующими способами:
1) передача сведений, предусмотренных пунктами 5.3–5.4 настоящих Региональных правил, при помощи АРПН КИС АР.
2) при невозможности передачи сведений посредством АРПН КИС АР (например, в случае если подсистема АРПН КИС АР не функционирует), передача сведений, предусмотренных пунктами 5.3–5.4 настоящих Региональных правил осуществляется по номеру телефона Оператора подсистемы АРПН КИС АР.
7.2. В случаях, предусмотренных пп. 2 п. 7.1. Региональных правил, использования для приема уведомлений о назначении защитника телефонной связи:
1) при необходимости участия защитника в запланированных процессуальных действиях и судебных заседаниях уведомления принимаются и поручения распределяются в рабочее время представителей адвокатской палаты (адвокатской палаты) с 9 ч. до 18 ч., обеденный перерыв с 13 ч. до 14 ч. (с учетом 8-часового рабочего дня при 40-часовой рабочей неделе, включая перерывы для отдыха и питания, а также выходных и нерабочих праздничных дней).
2) при необходимости участия защитника в неотложных следственных действиях и в иных случаях, не терпящих отлагательства, уведомления принимаются и поручения распределяются в круглосуточном режиме.
Раздел 8. Защита информации
8.1. Защита информации, связанной с назначением адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве, при ее приеме и обработке в адвокатской палате обеспечивается:
1) в отношении сведений, содержащих адвокатскую тайну, адвокатами, помощниками и стажерами адвокатов, сотрудниками адвокатских образований, сотрудниками Адвокатской палаты и иными лицами, привлеченными к осуществлению приема и обработки данной информации, в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (включая подписку о неразглашении адвокатской тайны);
2) в отношении тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи и сетям почтовой связи, операторами связи в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи»;
8.2. Информация независимо от формы ее хранения (на бумажных носителях или в электронном виде) должна содержаться и обрабатываться АПБО таким образом, чтобы исключить возможность незаконного или несанкционированного доступа к ней посторонних лиц.
Раздел 9. Обязанности адвоката, которому распределено поручение о назначении защитника
9.1. Участие адвокатов в уголовном судопроизводстве регулируется актами, указанными в пункте 1.1. настоящих Региональных правил, а также:
1) Стандартом осуществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве, принятым VIII Всероссийским съездом адвокатов 20 апреля 2017 г., и иными решениями Всероссийского съезда адвокатов;
2) решениями Совета ФПА РФ, принятыми в пределах их компетенции;
3) разъяснениями Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам;
4) решениями Совета АПБО, включая разъяснения по поводу возможных действий адвокатов в сложной ситуации, касающейся соблюдения этических норм.
Участвуя в уголовном судопроизводстве в качестве защитников, адвокаты также должны учитывать определения Конституционного Суда Российской Федерации и постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в сфере применения норм УПК РФ.
9.2. Адвокат, которому распределено поручение о назначении защитника, обязан:
1) принять меры по информированию в разумный срок (а при необходимости – незамедлительно) дознавателя, следователя или судьи о принятом поручении в целях согласования организационных и иных вопросов;
2) прибыть к месту проведения процессуального действия или судебного заседания в установленное время (с учетом территориальной удаленности, транспортной доступности, возможности отнесения транспортных расходов к процессуальным издержкам и иных условий и обстоятельств, влияющих на время прибытия адвоката);
3) убедиться в отсутствии обстоятельств, исключающих или препятствующих его участию в производстве по данному уголовному делу в качестве защитника, и вступить в уголовное дело в качестве защитника (при этом, в случае выявления подобных обстоятельств, адвокату следует принять меры по незамедлительному согласованию организационных вопросов участия адвоката в данном уголовном деле с Оператором подсистемы АРПН КИС АР для распределения данного поручения другому адвокату);
4) вести строгий личный учет поручений по участию в уголовном судопроизводстве в качестве защитника по назначению органов дознания, предварительного следствия или суда и отчетную документацию по участию в уголовном судопроизводстве по назначению;
5) по требованию АПБО представлять письменные объяснения и отчетную документацию по поводу участия в качестве защитника по назначению за определенный период времени.
9.3. Адвокат, приглашенный в порядке части 1 статьи 50 УПК РФ или в порядке части 2 статьи 50 УПК РФ дознавателем, следователем пли судом по просьбе подозреваемого (обвиняемого) о приглашении конкретного адвоката, вправе вступить в уголовное дело только в качестве защитника по соглашению, но не вправе вступать в уголовное дело в качестве защитника подозреваемого (обвиняемого) по назначению органа дознания, предварительного следствия, суда, прокуратуры.
9.4. Адвокат, вступивший в дело по требованию органа дознания, предварительного следствия или суда, обязан выяснить факт участия адвоката по соглашению и вправе продолжить участвовать в уголовном деле только при условии, что истекли предусмотренные УПК сроки надлежащего извещения адвоката по соглашению. Несоблюдение этого условия адвокатом по назначению является поводом для привлечения его к дисциплинарной ответственности.
9.5. Адвокат, вступивший в дело по соглашению, обязан незамедлительно уведомить об этом адвоката, исполняющего обязанности защитника того же лица по назначению.
9.6. Адвокат, вступивший в дело по назначению, ведет порученное дело в суде 1-ой инстанции.
Раздел 10. Информирование о Региональных правилах
10.1. Совет АПБО доводит настоящие Региональные правила до сведения органов дознания, органов предварительного следствия и судов, осуществляющих деятельность на территории Брянской области, а также до адвокатов, сведения о которых внесены в реестр адвокатов Брянской области.
10.2. Совет АПБО осуществляет опубликование Региональных правил на официальном сайте АПБО в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Раздел 11. Контроль исполнения Региональных правил
11.1. Обязанность по контролю за исполнением адвокатами законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации и КПЭА при участии в делах по назначению органов дознания, предварительного следствия или судов и надлежащего исполнения адвокатами графиков дежурств по назначению возлагается на Совет АПБО.
11.2. Нарушение установленного настоящими Региональными правилами порядка оказания юридической помощи адвокатом, участвующим в качестве защитника по назначению или оказание юридической помощи доверителю с нарушением законодательства об адвокатской деятельности, является основанием для привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности.
11.3. Нарушение адвокатом настоящих Региональных правил является основанием для исключения адвоката из графика дежурств подсистемы АРПН КИС АР, либо невключения в график сроком до 6 месяцев.
11.4. Отсутствие у адвоката необходимого количества часов повышения квалификации или несоответствие помещения, занимаемого адвокатом, требованиям, предъявляемым к адвокатскому образованию, выявленные в ходе проведения соответствующей проверки, является основанием для исключения адвоката из АРПН КИС АР АПБО сроком от 1 месяца до 6 месяцев.
Раздел 12. Переходные положения
12.1. В случае подготовки АПБО изменений и/или дополнений в действующие Региональные правила, указанные правила могут быть направлены на экспертизу в ФПА как в виде Региональных правил в новой редакции, утвержденной Советом АПБО, так и в виде проекта документа, который утверждается Советом АПБО после согласования предлагаемой редакции Советом ФПА РФ.
12.2. Проект Региональных правил направляется на экспертизу в ФПА РФ в целях согласования предлагаемой редакции Советом ФПА РФ на предмет соответствия Порядку назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, утвержденному решением Совета ФПА РФ от 15 марта 2019 года. В случае согласования Советом ФПА РФ Региональных правил, они утверждаются Советом АПБО, и вступают в силу с момента опубликования на официальном сайте АПБО в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://apbo32.fparf.ru/).
12.3. Со дня вступления в силу Региональных правил утрачивают силу Правила АПБО по исполнению Порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, утвержденного решением Совета ФПА РФ от 15 марта 2019 г., утвержденные Советом АПБО 03 апреля 2020 года (протокол № 6).
